España y Reino Unido cierran un acuerdo histórico sobre Gibraltar

En un comunicado conjunto, la Comisión Europea y los Gobiernos de España, Reino Unido y Gibraltar han dado a conocer que las negociaciones para resolver las cuestiones pendientes han dado lugar a un «acuerdo político definitivo sobre los aspectos fundamentales del futuro Acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido en relación a Gibraltar», un pacto que «salvaguarda» las posiciones jurídicas de España y Reino Unido en materia de soberanía y jurisdicción.

El texto conjunto asegura que «se eliminarán la totalidad de las barreras físicas, los chequeos y los controles sobre lsa personas y mercancías que circulen entre España y Gibraltar». En cuanto al movimiento de personas, las partes han acordado establecer controles fronterizos duales Gibraltar y Schengen en el puerto y el aeropuerto del peñón, en los que cooperarán las autoridades de la UE y de Reino Unido y Gibraltar, «suprimiendo todos los controles en le paso fronterizo entre Gibraltar y La Línea» para los miles de personsa que cruzan diariamente la frontera. España será la encargada de llevar a cabo los controles Schengen, mientras que los controles gibraltareños se mantendrán como hasta ahora.

Sobre las mercancías, las partes han acordado mantener una colaboración entre las autoridades aduaneras y eliminar los controles de mercancías. También se ha pactado los principios de imposición indirecta que se aplicarán en el peñón, incluyendo el tabaco, que «evitarán distorsiones» entre los territorios. Otro de los aspectos importantes se encuentra en el compromiso de «igualdad de condiciones» en materia de ayudas estatales, fiscalidad, trabajo, medio ambiente, comercio y desarrollo sostenible, lucha contra el blanqueo de capitales y los derechos de los trabajadores transfronterizos. El comunicado apunta que ahora «el camino está despejado para que los equipos negociadores ultimen rápidamente el texto jurídico completo» y procedan a su ratificación.

Optimismo

Ya a primera hora de la mañana, el Gobierno gibraltareño aseguraba que el acuerdo estaba «más cerca que nunca», antes de que se produjera la reunión al máximo nivel entre los ministros de Exteriores de España, José Manuel Albares, y Reino Unido, David Lammy, con el comisario de Comercio y Seguridad Económica, Maros Sefcovic, y el ministro principal del peñón, Fabian Picardo. La prensa inglesa también hablaba de un acuerdo en los controles de fronteras, uno de los puntos más importantes de la negociación, que se ha alargado durante cinco años, desde la salida de Reino Unido de la UE. Según ‘The Telegraph’ «los británicos tendrán que enseñar el pasaporte a guardias españoles y europeos cuando aterricen en el peñón».

El ministro principal de Gibraltar, Fabián Picardo, ha mantenido una primera reunión con Lammy durante la mañana, en la que ha destacado que «es hora de intentar ultimar los acuerdos para una relación duradera y estable entre Gibraltar y la UE que sea segura y beneficiosa, que proteja a nuestra población y dé certidumbre a los trabajadores fronterizos con vistas a ofrecer más prosperidad». Y apenas una hora después de que comenzara la reunión entre Reino Unidos, España, Gibraltar y la UE, se ha anunciado el acuerdo.

Hasta ahora, los principales escollos para pactar una solución para el peñón han residido en la gestión del aeropuerto de Gibraltar y en la movilidad de personas y mercancías. A falta de conocer las líneas acordadas, la propuesta del Ejecutivo comunitario era que la Agencia Frontex se encargara de realizar los controles fronterizos, para evitar la presencia de agentes españoles en el peñón. El Ministerio de Exteriores también dio por concluida la negociación sobre el control del aeropuerto gibraltareño, que reclaman tanto España como Reino Unido. En cuanto a la importación y exportación de bienes, se plantea una armonización fiscal que iguala a Gibraltar con otras regiones europeas. Entre los flecos pendientes queda la equiparación de las pensiones de los gibraltareños y los trabajadores itinerantes del Peñón, unos 400 euros mensuales más baja.

Acercamiento desde la llegada de Starmer

La última reunión entre Reino Unido, España y representantes de la Comisión Europea sobre Gibraltar concluyó sin acuerdo en septiembre del año pasado. Pero sí se produjeron «avances importantes» en asuntos prácticos relativos a la libre circulación de personas y bienes, que alimentan la esperanza de que se logre un pacto pronto. «Queda aún trabajo técnico y aspectos prácticos que esperamos avanzar en las próximas semanas para lograr de una vez por todas un acuerdo», aseguró entonces el ministro de Exteriores, José Manuel Albares.

Esta era la primera vez que tomaba parte en las negociaciones a tres el ministro de Exteriores británico, el laborista David Lammy. Desde la llegada al poder del Ejecutivo de Keir Starmer, el acercamiento a la UE del país ha sido notorio -incluso posibiitó la celebración de la primera cumbre entre Reino Unido y el bloque comunitario- y el optimismo sobre un posible acuerdo es mayor que nunca. Ya en septiembre, ambas partes «reafirmarmaron su compromiso para alcanzar un acuerdo entre la UE y Reino Unido que traiga confianza y seguridad jurídica».