Patxi Fernández
Madrid
Jueves, 5 de marzo 2026, 13:03
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La Comisión Europea ha presentado la Ley de Aceleración Industrial (LAI), una normativa que responde a las directrices del «informe Draghi» y que busca que la industria manufacturera alcance el 20% del PIB europeo para 2035, poniendo el foco principal en el sector de la automoción.
A partir de 2027, la ley establece que casi dos tercios de los coches eléctricos vendidos en la Unión Europea deberán equipar baterías fabricadas en suelo comunitario. Para que un vehículo sea considerado «Fabricado en la UE» y pueda acceder a incentivos fiscales —vitales para las flotas de empresa—, su batería deberá contar con al menos tres componentes producidos localmente.
Esta exigencia se endurecerá en 2030, elevando el requisito a cinco componentes, incluyendo celdas y sistemas de gestión (BMS).
La normativa no solo afecta a las celdas de energía, ya que los vehículos eléctricos deberán además emplear acero verde y garantizar que el 70% de sus componentes (excluyendo la batería) sean de producción europea.
Un balón de oxígeno para la inversión local
Según las estimaciones de la Comisión, estas medidas podrían generar un valor añadido de 10.500 millones de euros en la cadena de valor del automóvil y crear unos 85.000 empleos directos en proyectos de baterías.
Para agilizar esta transformación, se crearán «Ámbitos de Aceleración Industrial», zonas donde los trámites para nuevas fábricas se digitalizarán y los plazos de autorización se reducirán a un máximo de 18 meses.
Claves de la futura Ley europea de Aceleración Industrial
La propuesta de la IAA define las baterías fabricadas en la UE como aquellas que tienen al menos tres componentes, incluidas las celdas, producidos en Europa. En 2030, esta cifra aumentará a al menos cinco componentes, incluidas las celdas, los materiales activos del cátodo (CAM) y los sistemas de gestión de baterías (BMS). Los vehículos eléctricos también deberán estar fabricados con acero verde, mientras que el 70 % de sus componentes, excluidas las baterías, deberán producirse en la UE.
Desde la Asociación Española de Proveedores de Automoción (SERNAUTO), se valora positivamente esta futura Ley, que desde su punto de vista permitirá garantizar y mejorar las capacidades industriales y tecnológicas con las que se cuenta en Europa.
En un contexto de creciente presión competitiva global y transformación acelerada de la cadena de valor, resulta fundamental para SSERNAUTO reforzar la base industrial europea, especialmente, en sectores clave como es el de automoción.
Uno de los elementos centrales del texto es la introducción de una definición estructurada de «vehículo europeo»
Para José Portilla, Director General de SERNAUTO, «a la espera de analizar en detalle el documento, consideramos que hoy la Comisión Europea ha dado un paso muy importante con este reglamento, al establecer un paquete de medidas orientadas a reforzar la base industrial europea y mantener las capacidades estratégicas de producción en esta región, así como a garantizar condiciones de competencia equilibradas. Al fijar un umbral inmediato del 70% de contenido local en la producción de vehículos, estaremos garantizando que una parte significativa del valor añadido de la fabricación de vehículos en Europa se quede en esta región, algo ampliamente reclamado desde los proveedores de automoción».
A pesar del optimismo institucional, la federación Transport & Environment (T&E) ha lanzado una advertencia. Julia Poliscanova, directora sénior de esta organización ecologista celebra el paso como una herramienta para evitar interrupciones en el suministro, pero denuncia «lagunas legales» que podrían comprometer el impacto de la ley.
«Se trata de un paso positivo para la industria europea de baterías. No obstante se deben cerrar las numerosas lagunas legales para garantizar realmente a los inversores que pueden confiar en la industria europea de baterías»
Julia Poliscanova, directora sénior de vehículos y cadenas de suministro de movilidad eléctrica en T&E
Entre las críticas destaca la inclusión de componentes no estratégicos (como asientos o cinturones) para cumplir las cuotas de contenido local, mientras se dejan fuera elementos críticos como los precursores de cátodos (pCAM), que representan más de la mitad del valor de la celda.
Además, la posibilidad de extender subsidios a países con acuerdos de libre comercio podría, según T&E, diluir la eficacia de la protección a la industria europea.
Condiciones para la inversión extranjera
La UE mantiene sus puertas abiertas, pero con condiciones de reciprocidad. Las inversiones extranjeras superiores a 100 millones de euros provenientes de países que controlen más del 40% del mercado global (como China en el caso de las baterías) deberán garantizar mayoría accionarial europea, transferencia de tecnología y creación de empleo local.
La LAI inicia ahora su trámite parlamentario, con el reto de equilibrar la protección del mercado interior sin caer en un proteccionismo que limite las opciones de los consumidores en plena transición hacia el coche eléctrico.

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Enlace de origen : Europa blinda su industria del automóvil y exige baterías «Made in UE» para 2027