
El Consejo Jurídico de la Región de Murcia ha concluido que el Ayuntamiento de San Javier actuó fuera de plazo en el procedimiento con el … que, en 2017, intentó recuperar la posesión de una porción de terreno municipal ocupada por el restaurante Paquebote, en La Manga. El órgano consultivo considera que la resolución que ordenó la recuperación es nula de pleno derecho, al haberse dictado cuando el expediente ya estaba caducado, lo que invalida todo el procedimiento.
El conflicto se remonta a 2017, cuando el Ayuntamiento inició un expediente para recuperar unos terrenos situados en la zona de servidumbre marítimo-terrestre que, según el inventario municipal, formaban parte de una cesión gratuita realizada en 1994. Sobre parte de esa superficie, el establecimiento hostelero -gestionado por la mercantil Promociones Sabicasa, S.L.- había instalado dos terrazas con pérgolas metálicas sin autorización, ocupando varios cientos de metros cuadrados de suelo público.
El procedimiento debía resolverse en un plazo máximo de tres meses, pero el Ayuntamiento acordó una ampliación del plazo un día antes de su vencimiento. El problema, según el Consejo Jurídico, es que esa ampliación no se notificó a tiempo a la empresa afectada y, aun con la prórroga, la resolución final se notificó fuera del plazo ampliado, el 21 de noviembre de 2017, cuando el expediente ya había caducado legalmente.
La empresa recurrió en su día la ampliación del plazo, pero no la resolución final, que quedó firme. Años después, en 2021, solicitó la revisión de oficio alegando nulidad radical. Tras una tramitación «excesivamente dilatada», en palabras del propio Consejo, el Ayuntamiento elevó consulta al órgano consultivo, que ahora confirma que el acuerdo de 17 de octubre de 2017 -el que ordenaba la recuperación del terreno- no podía dictarse, porque el procedimiento había perdido su validez al expirar los plazos legales.
El Consejo Jurídico también señala que no es necesario declarar nulo el acuerdo de ampliación del plazo, ya que incluso con él, la resolución final se notificó fuera de tiempo. El acto afectado es únicamente el acuerdo plenario de 17 de octubre de 2017, que puso fin al procedimiento.
El Ayuntamiento deberá ahora decidir si declara formalmente la nulidad del acuerdo y, si lo considera oportuno, iniciar un nuevo procedimiento para recuperar los terrenos, esta vez respetando los plazos y garantías legales. Para la empresa recurrente, el dictamen supone la anulación del acto que ordenaba la recuperación posesoria y la recuperación de su posición jurídica previa, aunque el dictamen no se pronuncia sobre la propiedad de los terrenos.

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Enlace de origen : El Consejo Jurídico anula el intento del Ayuntamiento de San Javier de recuperar los terrenos ocupados por el bar Paquebote de La Manga