
Cerca de cinco años después de haber exigido al Ayuntamiento de Águilas que corrigiera las deficiencias» de su Plan General Municipal de Ordenación (PGMO), para … autorizarle a aprobarlo de manera definitiva, la Comunidad Autónoma ha dado luz verde a la transformación urbanística de algunas zonas y a la regularización de otras ya ocupadas con viviendas y otras construcciones. No obstante, la Administración regional, a través de la Consejería de Fomento e Infraestructuras mantiene sus objeciones respecto a las propuestas de ocupación urbanística en dieciocho zonas del municipio, que gobierna el PSOE. Lo hace para garantizar la conservación de los valores medioambientales o agrarios de ciertos parajes frente a las iniciativas para levantar casas, hoteles y complejos turísticos, así como para evitar un aumento excesivo del suelo urbanizable.
Además, la Consejería ha recordado la obligación de que el planeamiento –el documento que ordena los distintos usos del suelo– delimite con mayor rigor determinadas zonas inundables y de que, en algunos sectores catalogados como de especial relevancia ecológica, se realicen estudios detallados «para determinar la posible existencia de hábitats de interés comunitario» para la Unión Europea. También deben fijarse «medidas de conservación y/o restauración para dichos elementos» de la flora, la fauna y el paisaje.
Tras analizar la documentación aportada por el Ayuntamiento para subsanar las deficiencias que le indicó en octubre de 2021, Fomento divulgó recientemente el informe-propuesta de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Arquitectura sobre la adaptación del Plan General aguileño a la Ley del Suelo de la Región de Murcia. Sobre la base de ese informe, el consejero, Jorge García Montoro, dictó una orden por la que se aprueba la ordenación de ocho ámbitos territoriales: el sector E15 Los Collados Zieschang, El Labradorcico, el sector E5 Calabardina, la ficha urbanística del sector 10, la calle del Carmen frente al Molino de Sagrera, la ficha E1 Costas del Hornillo, las fichas de planeamiento y gestión 40 del sector AE-1 y 33 Uzs-res 39 URCI. Asimismo, la Comunidad autoriza el artículo 340 de las Normas Urbanísticas y las fichas del catálogo de edificios protegidos 13, 14 y 15.
Sin embargo, la Consejería –que publicó la orden en el Boletín Oficial de la Región de Murcia el 18 de abril– mantiene suspendida la aprobación definitiva de 18 «ámbitos». Entre ellos sobresale el Plan Especial de Turismo (PET) de complejos turísticos en Calabardina. La Comunidad indica que esta zona de la costa «se halla colindante con el espacio natural protegido de Marina de Cope» y que «la línea de la franja de amortiguación ha de continuar sobre este ámbito». Además, insiste –como ya hizo en resoluciones del último lustro– en que «iniciativas de hace más de dos décadas que no se han materializado no han de imponer soluciones incoherentes con el PGMO»; y señala que «se requiere, en coherencia con las características del ámbito, el emplazamiento, las áreas urbanísticas y su destino, que su aprovechamiento de referencia no sea mayor de 0,20 m²/m²».
Núcleos rurales
La Consejería también mantiene pendientes de subsanar las deficiencias en los suelos urbanos de la manzana U-ter en carretera de Lorca (OP 1.18) y U-ter ‘Águilas Plaza’ (OP 1.31), pues ya no hay prevista una «instalación hotelera que justifique la alteración» del planeamiento; y la manzana E1-23b del Hornillo, donde se han de «reajustar las alineaciones» y dejar fuera «la senda peatonal al sureste (paseo marítimo).
Tampoco han pasado la evaluación autonómica los diseños de expansión del núcleo rural de la Cuesta de Gos y Los Gallegos, donde no se justifica documentalmente la clasificación como suelo urbano de gran parte del núcleo. Fomento recuerda, además, que la declaración de impacto ambiental ya apuntó «la necesidad de reajustar superficies en relación con las áreas protegidas».
Tampoco pasan el filtro los desarrollos de la pedanía Cine de Cope, donde «el suelo urbano propuesto excede en mucho el suelo transformado y con condiciones para ser reconocido como tal», y donde «se han de excluir las superficies que en realidad no son suelo urbano»; y la pedanía de Los Arejos. En esta, «se clasifican como urbano superficies que no están transformadas y no reúnen las condiciones necesarias» para ello, por la existencia de un Lugar de Interés Comunitario (LIC).
En cuanto al sector E17 Calarreona, la Comunidad avisa de que «se incrementa el coeficiente de edificabilidad de 0,75 m2/m2 a 0.78162 m2/m2 sin justificación». Y agrega que en ciertas áreas especiales, en la memoria municipal «no se justifica la clasificación de la mayoría de los nuevos sectores incluidos como suelo urbano, si bien de las imágenes aportadas se desprende un mayor nivel de urbanización».
El informe de la Consejería también pone reparos a «la justificación de la extensión» del suelo clasificado como residencial. Y ello, porque el Consistorio fijó el techo de suelo urbanizable sectorizado de forma incorrecta. «Se ha considerado una superficie media de 248 metros cuadrados edificables por vivienda, que excede ampliamente el módulo de 100 metros cuadrados».
Riesgo de inundación
Fomento se refiere, asimismo, al sector residencial identificado como Res 38, porque «se encuentra afectado por la rambla de Cañarete y su zona inundable, está dividido por el ferrocarril y la rambla y la comunicación prevista a través del vial Norte requiere la ejecución de dos puentes para salvar los dos anteriores». «El sector 37 también resulta afectado por estas cuestiones, aunque en menor medida por ser colindante con suelo urbano, la RM-11 y la rotonda de la circunvalación», añade el informe. Y explica que «se deben tener presentes las dificultades y costes que conllevan estas cuestiones, evitando situaciones como la de los sectores colindantes con la rambla de las Culebras, y que provocaron la modificación número 28 del Plan General para compensar urbanísticamente la ejecución del encauzamiento».
La Comunidad tampoco ve justificado el desarrollo Res 40 Fadesa, porque la Confederación Hidrográfica del Segura (CHS) advirtió sobre «la afectación de la rambla de Matalentisco y su zona inundable, con calados de 40 centímetros», y a «dos cauces innominados y sus zonas inundables».
Acerca del ámbito Res 42 La Fuente, «tampoco se justifica su clasificación, ni delimitación». «Se halla dividido por la autopista Cartagena- Vera y por el ferrocarril» y «no está garantizado su acceso», pues «se halla desconectado de las áreas desarrolladas y depende de sistemas generales de comunicaciones de compleja viabilidad». Y en la zona Res 44 San Felipe, «el sistema general de espacios libres calificado no se adapta a la topografía y no contempla las obligaciones del sector Villasol en relación con la adecuación de la conexión a la C 3211 en el nudo de conexión con la D 19».
Además, Res 43 Microbell, Res 44 San Felipe y Res 45 Villa Sol son «sectores aislados sobre suelo con valores agrarios, según informe de la Dirección General de Fondos Agrarios y Desarrollo Rural» del año 2018, por lo que «no procede la clasificación como ámbitos destinados a la transformación urbanística».
Fomento indica, asimismo, que «la línea de la franja de amortiguación de espacios naturales no se ha de interrumpir y ha de figurar también sobre los ámbitos de ordenación. Y que se interrumpe en algún caso, como por ejemplo cuando llega al
Plan Especial Turístico de Calabardina. También «se ha de corregir la leyenda de algunos planos, donde la línea azul discontinua no ha de figurar como zona de posible afección por inundabilidad de cauces sino como Zona de Policía».
«Herramienta fundamental»
Fuentes del equipo del alcalde, Cristóbal Casado, señalaron a LA VERDAD que «el Ayuntamiento de Águilas celebra la aprobación definitiva de las subsanaciones puntuales del PGMO que planteaba la Consejería». Y concluyeron: «Estas aprobaciones se dan en diferentes zonas del municipio y contribuyen y nos acercan más a la aprobación definitiva de esta herramienta urbanística, fundamental para el desarrollo de la localidad».

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Enlace de origen : La Comunidad veta en Águilas la urbanización de 18 zonas con valor ecológico o agrario